加快构建中国特色治理学

加快构建中国特色治理学

蒋伟

习近平总书记指出：“加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系。”习近平总书记在党的二十大报告中提出，要“加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系”。党的十八大以来，习近平总书记关于治国理政的重要论述，为加快构建“治理问题、治理成果、治理方式与治理目标”内在有机统一的中国特色治理学提供了根本遵循。

治理问题：怎样治理社会主义社会这样全新的社会

问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。加快构建中国特色治理学的首要前提，是要明确中国特色治理学研究的问题。马克思、恩格斯以唯物史观基本原理论证人类社会发展的基本规律是人类进入到社会主义社会发展阶段之后，共产党领导无产阶级还要运用掌握的国家政权治理社会主义社会，促进生产力的不断发展，实现向共产主义社会的过渡。马克思、恩格斯没有遇到全面治理一个社会主义国家的实践，也没有撰写任何治理社会主义社会的专门性理论论著。共产党领导无产阶级运用掌握的国家政权何以治理社会主义社会，这是一个需要从理论上作出回答的基础性问题。习近平总书记指出：“实际上，怎样治理社会主义社会这样全新的社会，在以往的世界社会主义中没有解决得很好。”故此，中国特色治理学就是以“怎样治理社会主义社会这样全新的社会”为基础性研究问题。

与此同时，加快构建中国特色治理学要紧紧围绕“怎样治理社会主义社会这样全新的社会”这一基础性问题，基于新时代具体历史实际，守正创新马克思、恩格斯所论述治理社会主义社会的基本原理，继承发展中国化的马克思主义治理理论与治理实践，探索治理社会主义社会的科学规律，提出真正解决问题的治理理论与治理方案，不断建构具有主体性、原创性、标识性的中国自主的治理学知识体系，使中国特色治理学作为一门独立学科，成为中国特色哲学社会科学学科体系的基本组成部分。

治理成果：国家治理体系和治理能力现代化

习近平总书记指出，我们党在全国执政以后不断探索“怎样治理社会主义社会这样全新的社会”这个问题，“在国家治理体系和治理能力上积累了丰富经验、取得了重大成果，改革开放以来的进展尤为显著”。国家治理体系和治理能力现代化，是建构中国自主的治理学知识体系取得的重大成果。习近平总书记指出：“我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多不足，有许多亟待改进的地方。”建构中国自主的治理学知识体系，要坚持把推进国家治理体系和治理能力现代化作为时代命题加以深入研究。

党的二十届三中全会提出，要“推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应”。我国是人民民主专政的社会主义国家。社会主义国家政权是建立在人民共同占有生产资料基础上的政治上层建筑，具有治理人民在交往过程中存在矛盾问题的基本职能。党领导人民能动地发挥好、运用好社会主义国家政权的治理职能，对人民在相互交往过程中存在的矛盾问题实现妥善有序地解决，进而对在新时代不适应生产力发展的生产关系进行调整与变革，对在新时代适应和促进生产力发展的生产关系实现自觉维护，可以推动国家治理和社会发展更好相适应。

治理方式：全过程人民民主

马克思、恩格斯指出：“民主是什么呢？它必须具备一定的意义，否则它就不能存在。因此全部问题就在于确定民主的真正意义。”马克思主义唯物史观的最基本原理是历史由人民创造，人民是推动人类社会进步的主体力量。民主权利是人民作为劳动生产实践主体所具有的基本权利。人民行使民主权利的实践活动，是由劳动生产实践所决定的非生产性实践活动。民主实践活动，要反作用于、服务于劳动生产性实践活动。基于“生产力与生产关系、经济基础与上层建筑”之间基本矛盾辩证运动的客观规律性，人民在共同占有生产资料的基础上具有真实、平等的民主权利，人民同时以民主的方式运行政治上层建筑，解决现实中存在的矛盾问题，形成适应和促进生产力发展的生产关系，推动人类社会不断发展。

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”把全过程人民民主制度优势转化为治理效能的内涵要义，就是把“全过程人民民主”与“解决人民需要解决的问题”相融合，党领导人民以全过程人民民主解决人民需要解决的问题，促进生产力的进一步发展。作为治理方式的全过程人民民主，是建构中国自主的治理学知识体系原创性基础内容。

治理目标：实现中华民族伟大复兴

习近平总书记在党的二十大报告中提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。当前我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，但也面临着各种可以预见和难以预见的困难和问题。构建中国特色治理学就是以实现中华民族伟大复兴为治理目标，同时也是为实现中华民族伟大复兴提供科学性、自主性、原创性的治理理论支撑。

实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。中国特色治理学，以研究“怎样治理社会主义社会这样全新的社会”这一基础性问题为出发点。加快构建中国特色治理学，有利于促进新时代生产力的进一步发展，实现国家与社会的善治，实现人民对美好生活的向往，实现中华民族伟大复兴的治理目标。

中国特色治理学是为实现中华民族伟大复兴提供理论支持的，这与构建人类命运共同体息息相通。构建中国特色治理学，要吸收和借鉴人类治理文明的一切优秀成果。中国自主的治理学知识体系也具有促进人类社会共同发展的一般原理。中国自主的治理学知识体系为破解人类社会发展过程中面临的共同难题，提供可借鉴、可参考、可选择的具有中国智慧的治理理论与治理方案，有利于推动构建人类命运共同体，开创人类更加美好的未来。

（作者单位：西南大学国家治理学院）

来源：北京日报